吉林白城统计造假恶劣 被批“透支党和政府公信力”

吉林白城统计造假恶劣 被批“透支党和政府公信力”
《中国经济周刊》记者 李永华| 北京报导  继东北小城鹤岗凭着超乎幻想的低房价成了网红之后,另一个存在感不太强的东北城市——白城却靠着计算数据造假也火了。  白城造假有多凶猛?  直接看国家计算局4月18日的通报:吉林白城经济普查违法案子中呈现的经过多种方法违法干涉预普查方针独立实在上报普查材料等普查造假、招摇撞骗问题和未严格执行全国经济普查计划要求等普查违法问题,严峻影响普查数据实在精确,危及以普查数据为根底的国家宏观调控和决议计划,透支党和政府公信力,性质严峻,影响恶劣。  “透支党和政府公信力,性质严峻,影响恶劣”!了解言语体系的人们都清楚,这一行字有千钧之力。  国家计算局为何宣布雷霆之怒?  《中国经济周刊》记者细心通读了通报全文,里边专业术语太多,需求逐个翻译成“白话文”,一个个要害词看过来。  体系性造假  白城计算数据造假,“犯案时刻”是在第四次全国经济普查挂号阶段。国务院决议于2018年展开第四次全国经济普查,现在处于挂号阶段。  摸清家底算好账,才好干活。依照国务院《关于展开第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号文)的说法,要经过经济普查把握各类单位的基本情况和首要产品产量、效劳活动,最终方针是“为加强和改进宏观调控、深化供应侧结构性变革、科学拟定中长期开展规划、推动国家管理体系和管理才能现代化供给科学精确的计算信息支撑。”  数据质量决议着普查的质量,也决议着经济决议计划的质量,这是一次严峻国情国力查询。可是,在如此严峻的工作上,吉林白城是怎样做的呢?  据国家计算局通报:“白城工业园区管委会经济开展局、洮南市工业和信息化局、通榆县工业和信息化局在第四次全国经济普查挂号阶段,经过多种方法违法干涉普查方针独立实在上报普查材料,导致部分一套表企业普查数据严峻失实;洮北区部分一套表企业因本身原因供给不实在普查材料。洮南市、通榆县在第四次全国经济普查挂号阶段,部分非一套表企业普查材料失实,洮南市还存在个别运营户普查材料失实问题。”  从主管部分到部属区县,白城简直“团体陷落”,体系性造假。  对数据源头——企业直接干涉和造假  通报所说的“一套表企业”、“非一套表企业”是什么意思呢?概念上了解有点杂乱,有家小企业主说得通俗易懂:基本上,年营收2000万元才够得上一套表,“像咱们这样的小微企业,够不上一套表资历,就对错一套表企业”。  一位计算体系内人士通知《中国经济周刊》记者,企业一套表查询,其规划初衷便是为了避免有关数据造假,具体流程便是,契合一套表查询规范的企业,自行在国家(省)数据渠道网上填写相关信息,经层层审阅后汇总到国家计算局。“这中心,各级部分都没有修正数据的权限,只要企业可以改,意图便是为了保证数据的实在。”  如此一来,就改变了以往“层层上报”的数据收集方法,变成“两点一线”形式,一套表企业用联网直报体系将原始数据直接传到国家数据中心,国家计算局就可以直接把握榜首手的数据。普查数据的质量怎样样,企业是要害。  所以,白城便是直接对数据源头——企业下手了。非一套表企业规划小,基本上靠手艺填写,在流程上让数据灌水更简单操作,白城洮南市对个别运营户都没放过。  具体怎样做呢?某省一家制作企业的负责人通知《中国经济周刊》记者,其实很简单,“区里边上一年开会,都是口头给咱们下了使命,要求网上填表的时分有必要保证增加”。  依照区里的要求填了“假数据”交上去之后,本年3月,该企业收到了国家计算局的《计算查看查询书》,要求该企业阐明供给不实在计算材料的原因,“如为机关、人员违法干涉,请具体阐明时刻、地址、人员、内容、方法等。”  这让该企业负责人左右为难。  “官出数字、数字出官”的后遗症  “咱们做企业,报假数据没有任何优点,可是上面要求这么报,咱们也得听。”该企业负责人诉苦说,现在出完事,上面的人却说管不了,一旦被赏罚,企业就将被列为失期企业,对往后的运营影响极大。  已然企业不愿意造假往高了报数据,那么,白城的政府部分为何甘于冒风险来灌水呢?  说到底,过错的“唯GDP”、“唯数据”政绩观所造成的。不光是白城,也不止是第四次经济普查期间,经济数据造假并非个案。有底层官员对《中国经济周刊》记者称,年年报数据都要增加,是一条硬方针,“从前,能不能选拔上去,查核的榜首方针便是GDP数据。”  正如辽宁省政府工作陈述所指出的,在2011年至2014年“官出数字、数字出官”,导致经济数据被注入水分。  知情人士泄漏,从前接连多年,某省的省会城市和省内另一大城市都憋着让对方先揭露数据,谁先揭露,后者就在前者的数据上加上一点点,为此还彼此想尽办法探听对方“情报”。  有学者在东北某地调研时发现,寒冬腊月里并无市场需求的水泥厂却满负荷工作,一问才知居然是为了冲发电量方针,让他大为慨叹个别地方官员数据造假简直是胆大妄为到张狂的境地。  2014年,中心巡视组首轮巡视辽宁时指出,“辽宁全省普遍存在经济数据造假问题”。2016年,中心巡视组“回头看”,再次重申辽宁经济数据造假。  尔后,辽宁挤水分。2016年,辽宁GDP比2015年少了6705.5亿元,“缩水”起伏高达23.3%。接连挤水分之后,体面的确不好看,辽宁GDP在全国的位次,从排名前十跌至中游。  继辽宁之后,全国多地参加挤水分队伍。如,内蒙古2016年的一般公共预算收入核减起伏到达26.3%,规划以上工业增加值核减40%;天津滨海新区2016年GDP核减33%。  这些动作背面,是开展理念从求数量到求质量的改变。中国经济进入高质量开展新时代,自十八大以来,最高决议计划层反复强调“不唯GDP论英豪”。十九大陈述也未提未来GDP翻番的方针。  国家计算局上述通报指出,各地要从吉林白城经济普查违法案子中仔细吸取教训,引以为戒,仔细落实本地区、本部分在防备和惩治计算造假、招摇撞骗中的职责,严格遵守计算法及其施行法令、全国经济普查法令等计算法律法规,严格执行全国经济普查计划,严峻普查纪律,严守纪律底线红线,保证普查数据实在牢靠。  那些沉迷于数据造假的人,脑筋该转弯了,眼睛真的该朝前面看看了。不然,将是严峻的惩办。关于白城上述违法行为,国家计算局将移交吉林省委、省政府依法依纪依规严峻处理。

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